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探索鄉村衛生人才振興新路徑 發布日期:2019-05-10 08:42 信息來源:榮成市融媒體中心 瀏覽次數: 字體:[ ]

近日,由榮成市衛生健康局牽頭,會同市委組織部、市委編辦、市發改局、市教體局、市財政局、市人力資源和社會保障局等六部門,聯合制定了《榮成市加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施》(以下簡稱《措施》),努力推動醫療衛生資源下沉基層,探索鄉村衛生人才振興新路徑。記者就相關情況采訪了市衛生健康局黨組成員劉新永。

記者:《措施》的出臺對加強我市基層衛生人才隊伍建設,將起到哪些作用?

劉新永:《措施》針對我市基層衛生人才隊伍招人難、留人難、成才難、活力低的突出問題,從規范基層醫療衛生機構管理、完善基層衛生人才培養引進機制、健全基層衛生人才激勵機制、穩定優化鄉村醫生隊伍、強化基層衛生人才服務保障等五大方面入手,制定了23項硬措施,打出了破解基層衛生人才難題的組合拳。

《措施》全面貫徹各級關于加強基層衛生人才隊伍建設文件精神,明確了規范基層醫療衛生機構規劃設置、推行基層醫療衛生機構統籌管理、科學核定和設置基層醫療衛生機構人員編制與崗位、推進基層醫療衛生機構空編補齊、健全完善公開招聘辦法、約定最低服務年限、加強基層醫療衛生機構負責人培訓、促進基層全科醫生服務能力提升、實施全科醫生援基層計劃、完善基層醫療衛生機構績效工資政策、建立扎根基層優秀人才激勵制度、實行職稱評審崗位聘用傾斜政策、優化鄉村醫生隊伍、統籌解決鄉村醫生管理與養老問題、落實經費保障和監督考核等各項工作任務和思路。

記者:能否介紹一下《措施》在人才引進培養和培訓方面有何亮點?

劉新永:《措施》在人才引進培養和培訓方面進行了進一步拓展創新。

一是實施大專醫學生免費定向培養政策。與省內醫學院校合作,針對榮成籍大專醫學生實施定向免費教育,5年內至少為我市鎮街衛生院培養100名從事全科醫療的醫學生。培養生在校期間的學費、住宿費等, 按每年1萬元標準由市財政予以補貼,在培養生考取助理醫師資格證書后分6年進行補貼,每年發放5000元,共計3萬元。

二是實施校地合作培養醫學生計劃。與省內醫學院校合作實施校地聯合培養,采取1+1+1培養模式,計劃6年內至少為基層培養300名專科臨床醫學生。培養生從取得助理醫師資格證書起,每人每月享受400元補貼,補貼每年底發放一次,享受期限6年。

三是實施大專醫學生聚榮服務基層就業計劃。鼓勵優秀大專醫學生畢業后到我市鎮街衛生院或村衛生室工作,對首次到我市鎮街衛生院或村衛生室就業的全日制臨床醫學專科畢業生,從取得助理醫師資格證書起,每人每月享受400元補貼,補貼每年底發放一次,期限為6年。

四是實施學費代償辦法招聘醫學專業畢業生。2018年(含)以后畢業,自愿到我市鎮街衛生院工作,且服務年限連續達3年(含)以上的高校應、往屆畢業生,實行學費代償,參照《山東省高等學校畢業生學費和國家助學貸款補償辦法》(魯財教【2014】37號)相關規定,所需經費由財政按比例承擔。

五是加大基層人才培訓力度。實施“人才池”管理模式,將新錄用人員納入“醫共體人才池”。設立市級醫院醫師服務基層專項經費100萬元、衛生人才培訓專項資金200萬元。建立人才柔性流動工作機制,促進人員在醫共體內有序流動。加大基層人才“上培”力度,各鎮街衛生院、社區衛生服務中心每年安排不低于醫務人員總量的8%到醫共體牽頭市級醫院及以上醫院進修學習,牽頭市級醫院采取“一對一帶教”模式,切實提升基層醫療服務能力。

記者:我市將如何進一步加大對基層醫療機構的對口幫扶力度?

劉新永:我市將結合實際,通過多種路徑,進一步加大對基層醫療機構的對口幫扶力度,全力提升基層單位醫療服務承載力。

一方面,積極推進市級醫院醫師到鎮街執業。鼓勵市級醫院選派具有高年資中級及以上職稱的技術骨干掛職基層醫療機構“業務院長”,參與基層醫療機構綜合管理。鼓勵市級醫院專科醫師在基層醫療機構以名字命名“XX醫師工作室”,定期駐點開展醫療保健服務。鼓勵市級醫院退休醫師到基層各醫療機構執業,按規定領取報酬。市級醫院醫師多點執業納入城市醫師服務基層范圍,同等條件下在職稱晉升評聘、中層干部競崗、評先選模中優先考慮;另一方面,強化家庭醫生簽約服務與分級診療工作銜接。推廣建立家庭醫生工作室。組織市級醫院專科醫師融入基層醫療機構家庭醫生團隊,組建“1+1+1+X”的組合式簽約服務模式,專科醫師作為網格指導醫師,參與簽約居民的健康管理、隨訪、巡診和健康指導服務。

《措施》全面明確了加強基層衛生人才隊伍的主攻方向和實踐路徑,為我市基層衛生人才振興提供了重要指導和基本遵循。下一步,市衛生健康局將會同各相關部門,全力做好各項服務和保障工作,創造性抓好各項工作落實,確保《措施》落到實處、取得實效。


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