當前位置:
首頁
> 問政 > 在線訪談

市民政局在線回答問題

1問:近年來我市高度重視社會救助工作,創新救助管理方式,建立健全“橫向銜接、縱向貫通、部門聯動、立體覆蓋”的社會救助體系。那么請介紹一下,我市社會救助情況。

訪談時間:2019年4月9日

主題嘉賓:市民政局局長王彤 黨委委員張權 慈善辦主任李文杰

訪談內容

市民政局在線回答問題


1問:近年來我市高度重視社會救助工作,創新救助管理方式,建立健全“橫向銜接、縱向貫通、部門聯動、立體覆蓋”的社會救助體系。那么請介紹一下,我市社會救助情況。

答:為進一步加強和改進我市社會救助體系建設,推動社會救助機制創新,確保困難群眾求助有門、受助及時,充分發揮救助政策、救助資源最大效益,今年,我們根據國務院《社會救助暫行辦法》和山東省《社會救助辦法》要求,結合我市實際,制定榮成市社會救助集成式改革實施方案。整合社會救助資源,拓展窗口服務功能,按照“業務整合、服務融合”的思路,通過整合教育、衛計、民政、建設、工會、殘聯等部門的救助業務,融合婦聯、紅十字會等組織的救助資源,在扶貧、醫療、社保、教育等救助信息基礎上,建立數據共享交換、救助評估與核對機制,實現社會救助信息的數出一門和救助業務的一網覆蓋,有效解決“救助誰、誰來救、怎么救”的問題。在這里我簡單介紹一下社會救助平臺。在工作機制上,通過設立市級機構、健全基層窗口、整合服務平臺,構建銜接互補、高效快捷的社會救助網絡。在業務整合上,將社會救助整合為“助困、助醫、助學、助居、助殘、助業”6大板塊,提供“菜單式”服務,讓申請更直觀、救助更全面,避免救助資源的不銜接、不連貫。在數據共享上,將救助對象家庭基本情況和接受救助情況等信息,納入社會救助平臺數據庫,健全救助臺賬資料,為開展救助工作提供數據支持,避免重復救助、過度救助、缺失救助等問題,提高審核審批效率。同時在辦理程序上,對受理登記、轉辦轉介、跟蹤反饋工作流程予以進一步梳理。目前,該平臺已經開始進入初運行階段,相信在我們的共同努力下真正實現社會救助一門受理、協同辦理的成效,讓群眾少跑路,讓數據多跑腿。

下面我簡單介紹一下我市救助情況。2019年我市城鄉低保工作主要是在2018年原有工作基礎上對低保家庭進行全面復核,對符合低保申請條件的進行新增,這項工作,從2018年12中旬啟動,到2019年1月底全部評定工作結束。2019年1至3月份,共確定低保對象1895戶、2514人,發放低保金241.72萬元。其中城市低保對象277戶、365人,發放低保金50.48萬元。農村低保對象1618戶、2149人,發放低保金191.24萬元。

在特困救助供養政策方面:2019年1至3月份全市共確定特困供養對象4202名,共發放供養金800.76萬元。其中,城市分散特困供養對象14名,發放供養金3.78萬元;農村分散特困供養對象2948名,發放供養金456.04萬元;農村集中特困供養對象1240名,發放供養金340.94萬元。

在經濟困難老年人(低保高齡)補貼方面,2019年1至3月份共確定符合條件的經濟困難老年人1116人,共發放補貼32萬元。其中,60-79周歲經濟困難老年人845名,發放補貼22.3萬元;80-89周歲經濟困難老年人233名,發放補貼7.3萬元;90-99周歲經濟困難老年人38名,發放補貼2.4萬元。

在殘疾人兩項補貼方面:根據《關于調整殘疾人兩項補貼標準的通知》(威民發[2018]184號)要求,享有困難殘疾人生活補貼的一、二級殘疾人,補貼標準由每人每月100元提高到每人每月120元,其他等級的困難殘疾人生活補貼標準為每人每月100元。享有重度殘疾人護理補貼的一級殘疾人,補貼標準由每人每月80元提高到每人每月100元,享有重度殘疾人護理補貼的二級及多重殘疾的殘疾人,補貼標準為每人每月80元。2019年1至3月份,全市共確定殘疾人兩項補貼人員7569名,共發放補助資金209.24萬元(其中困難殘疾人生活補貼人員1266名,發放補貼資金43.24萬元,重度殘疾人護理補貼人員6303名,發放補貼資金166萬元)。

在開展困境兒童救助、孤兒救助等兒童關愛保護方面:根據《榮成市人民政府關于加強困境兒童關愛保護工作的實施意見》(榮政發〔2018〕4號)文件,救助標準向城市低保救助標準看齊,實行補差救助,散居孤兒救助標準由每人每月720元提高到每人每月1000元。2019年1至3月份共救助困境兒童(含孤兒)36人,發放基本生活保障資金7.73萬元。

在做好老年人高齡津貼和長壽補貼資金方面:2018年共為29559名80周歲以上老年人發放高齡津貼和長壽補貼資金542.11萬元。其中,80至89周歲老年人25565人,發放資金287.83萬元;90至99周歲老年人3913名,發放資金215.76萬元;100周歲以上老年人81名,發放資金38.52萬元。

2問:那么什么條件的人群可以申請城鄉低保補助?資金又是如何發放的呢?

答:根據《山東省最低生活保障管理辦法》(魯民[2014]81號)規定,困難群眾申請最低生活保障必須具備以下三個基本條件:持有我市常住戶口;共同生活的家庭成員人均收入低于我市低保標準;家庭財產狀況符合我市人民政府有關規定條件。目前我市城市居民最低生活保障標準為每人每月600元;農村居民最低生活保障標準為每人每年4800元。符合條件的困難群眾可以直接到戶籍所在地鎮人民政府(街道辦事處)提交申請。為了確保資金發放安全、快捷,我市城鄉低保保障金采取社會化發放,每月通過“山東省財政惠民補貼一本通管理信息系統”直接發放到賬戶上。

3問:請介紹一下城鄉特困救助供養(五保供養)的認定條件、標準、流程是什么呢?

答:根據國務院令第456號《農村五保供養工作條例》以及國發2016年14號《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》規定:城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,同時具備無勞動能力、無生活來源、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的,可享受城鄉特困人員救助供養待遇。

2019年我市城市分散特困救助供養標準為每人每月900元;城市集中特困救助供養標準按照自理能力分自理、部分自理、不能自理能力等級核定,分別為每人每年14097元、每人每年16295元、每人每年21790元。農村分散特困救助供養標準為每人每年6240元;農村集中特困救助供養標準按照自理能力分自理、部分自理、不能自理能力等級核定,分別為每人每年9537元、每人每年11735元、每人每年17230元。

申請城鄉特困救助供養(五保供養)的流程需由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請,按規定提交相關材料,書面說明勞動能力、生活來源以及贍養、撫養、扶養情況。本人申請有困難的,可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請。鄉鎮人民政府(街道辦事處)以及村(居)民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情況,發現符合特困人員救助供養條件的人員,應當告知其救助供養政策,對無民事行為能力等無法自主申請的,應當主動幫助其申請。

鄉鎮人民政府(街道辦事處)通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的收入狀況、財產狀況以及其他證明材料等進行調查核實,于20個工作日內提出初審意見,在申請人所在村(社區)公示后,報縣級人民政府民政部門審批。

縣級人民政府民政部門全面審查鄉鎮人民政府(街道辦事處)上報的調查材料和審核意見,并按照不低于30%的比例抽查核實,于20個工作日內作出審批決定。

    4問:咱們局在醫療救助方面有什么政策呢?

答:我們的基本醫療保障主要針對三種人群:城鄉低保、特困救助供養以及孤兒醫療救助。按照政策規定,個人自負醫療費用2萬元(含)以內的,按70%比例給予救助,個人自負醫療費用超過2萬元的部分,按不低于80%比例給予醫療救助。救助年度累計限額為5萬元。2018年我市醫療救助共計救助2194人。

同時對參加合作醫療的低保、特困供養人員、孤兒等弱勢群體按照最低檔標準,通過先交后補、學生實交實補原則給予補助。2018年全市資助城鄉低保參保3182人;資助特困供養人員參保4075人;資助孤兒參保22人。

5問:請介紹一下,我市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼申請條件及標準是什么呢?哪些人不能享受殘疾人兩項補貼的情況有哪些?

答:1、困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出,補貼對象需同時具備以下三個方面的條件:

⑴具有榮成市戶籍;

⑵享受我市城鄉最低生活保障待遇;

⑶持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)。

2019年享有困難殘疾人生活補貼的一、二級殘疾人,補貼標準由每人每月100元提高到每人每月120元,其他等級的困難殘疾人生活補貼標準為每人每月100元。

2、重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出(長期照護是指因殘疾產生的特殊護理消費品和照護服務支出持續6個月以上時間),補貼對象需同時具備以下三個方面的條件:

⑴具有榮成市戶籍;

⑵持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代);

⑶殘疾等級被評定為一級、二級。

2019年享有重度殘疾人護理補貼的一級殘疾人,補貼標準由每人每月80元提高到每人每月100元,享有重度殘疾人護理補貼的二級及多重殘疾的殘疾人,補貼標準為每人每月80元。

符合條件的殘疾人,可同時申領殘疾人兩項補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)條件的殘疾人,擇高申領其中一類生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)。對已享受“陽光家園”計劃托養服務補貼的殘疾人,原則上不享受重度殘疾人護理補貼。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入。領取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。

6問:請介紹一下,我市在慈善助學方面有哪些惠民政策呢?

答:凡是我市參加本年度高考,被國內普通高等院校錄取的高考新生(被軍校和部分師范類院校錄取可以免交學費的除外),符合下列條件之一的,可列為慈善助學對象:一是低保家庭的高考新生。二是父母一方為一、二級殘疾人 (不含聽力、言語殘疾)家庭的高考新生。三是建檔立卡貧困家庭的高考新生。四是家庭年人均收入低于上年度人均可支配收入60%以內的或因遭遇特殊原因造成家庭生活特別困難而無力支付學費的高考新生。五是2018年度貧困大病患者家庭(原則上自負住院醫療費農村患者4萬以上、城鎮患者5萬以上)的高考新生。同時,對于因病因殘建檔立卡貧困家庭中本科以上在校學生,當年未享受高考新生救助的,按照每人每年救助1500元的標準予以救助,直至被救助學生完成學業。

7問:我們在慈善大病救助方面有哪些政策呢?

答:具有榮成市戶籍且長期在榮成市居住,具備下列條件之一的列為救助對象:

一是特殊病種困難家庭:對患有12種特定門診慢性病(包括惡性腫瘤門診放化療、慢性腎功能衰竭門診透析、器官移植手術后抗排異、慢性肝炎藥物治療、肝硬化、糖尿病患者胰島素治療、重性精神病人藥物維持治療、系統性紅斑狼瘡SLE藥物治療、白內障門診手術醫療、苯丙酮尿癥、再生障礙性貧血、血友病)且年人均收入低于最低生活保障標準200%的大病患者家庭,當年產生的醫療費用,經過居民醫療保險(職工醫療保險)和居民大病保險(工會保險)報銷后,個人自負部分仍然超過1萬元的家庭;

二是社會困難家庭:城鄉低保家庭、城鄉特困救助供養人員、建檔立卡貧困戶家庭,當年患病住院產生的醫療費用不設起付線,按照20%的比例予以救助;年人均收入低于最低生活保障標準200%的大病患者家庭,當年患病住院產生的醫療費用扣除居民醫療保險(職工醫療保險)和居民大病保險(工會保險)報銷后,個人自負部分仍然超過2萬元的家庭;

三是支出型社會困難家庭(年人均收入高于最低生活保障標準200%低于上年度城鄉人均可支配收入的大病患者家庭):當年患病住院產生的醫療費用扣除居民醫療保險(職工醫療保險)和居民大病保險(工會保險)報銷后,個人自負部分仍然超過3萬元的家庭。

凡符合以上三種條件的家庭,均可按照個人自負部分20%的比例予以救助,最高救助金額不超過3萬元。

8問:近年來,我市加大基本殯葬福利化范圍和普惠力度,今年我市實行殯葬全民普惠,請具體介紹一下全民普惠的相關政策是什么呢?

答:我市基本殯葬免費對象主要為具有榮成市戶籍的城鄉居民和榮成市行政區域內去世,并在本市殯儀館火化的下列人員:未登記本市戶口的新生兒;駐榮部隊現役軍人、退休后尚未移交地方安置的駐榮部隊退休軍人;與駐榮用人單位簽訂勞動合同、按規定在我市繳納社會養老保險金1年以上并辦理居住證的外來務工人員;駐榮大中專院校全日制學生;本市公安機關經辦處理的未知名尸體。

免費項目及標準:遺體運輸費;館內抬尸費;車輛消毒費;遺體冷藏寄存費(一天);遺體火化費;骨灰盒(每個減免200元,實行差額結算);骨灰寄存費(一年)。減免費用原則上不超過1000元。

9問:今年,我市加大殯葬改革的力度,進一步規范殯葬用品市場管理,大力倡導文明祭祀新風。那么,我們在加強殯葬行業監管方面做了哪些工作呢?

答:一是從源頭上取締封建迷信殯葬用品。根據市政府《關于取締封建迷信和超規格殯葬用品的通告》精神,我們從去年開始就會同市場監管、公安、城市執法等部門對全市開展了殯葬用品市場專項整治行動,從源頭上清理封建迷信和超規格殯葬用品。封建迷信殯葬用品主要指冥紙、冥幣、紙人、紙馬等,超規格殯葬用品主要指不符合標準的墓碑。

本市范圍內任何單位和個人不得生產、銷售、使用冥紙、冥幣、紙人、紙馬等封建迷信用品和超規格的墓碑,一經發現,由市場監管、民政部門依法沒收違規用品和違法所得,并處以違法所得1倍以上、3倍以下罰款。禁止拋撒紙錢或者在城鎮道路燒紙、焚燒遺物。燒紙、焚燒遺物的責令改正,并處以50元以上、200元以下罰款;拋撒紙錢的由公安、民政部門依法處罰。對威脅、阻礙、抗拒執法人員執行公務的,由公安機關依法嚴肅處理,根據情節輕重信用等級直至降至D級。

今年清明節期間,聯合市場監管部門,對904處商店進行檢查,發現其中29戶存在問題,對其中一戶屢教不改的大量銷售封建迷信殯葬用品的商戶處以沒收封建迷信用品的處罰;對4戶存在問題的商店責令改正;共沒收封建迷信殯葬用品約450件。

二是將殯葬車收回統一運營管理。以前殯葬專用車屬于個人所有,部分個體殯葬車司機受利益誘惑,在遺體運輸過程中,車主向喪主推薦高價殯葬服務或銷售喪葬用品,引誘喪主過度消費。為了有效解決這一問題,今年我們對全市殯葬專用車統一運營管理。前期,市財政投資90余萬元購置9輛專用車,并積極做好社會車輛回購工作。目前已回購8輛專用車,其中2輛車輛已加入殯儀運輸服務車隊。在這里也提醒廣大市民群眾,市殯儀館現在實行24小時遺體運輸預約服務,只要撥打5353456電話,殯儀館將竭力為大家做好殯葬服務。

10問:請介紹一下,居民辦理結婚登記的條件和需要提交的證件及證明材料都有哪些呢?

答:結婚登記的條件:一方或雙方的常住戶口在榮成市轄區內的;男女雙方完全自愿并共同親自到婚姻登記機關提出結婚申請;男不得早于22周歲,女不得早于20周歲;雙方均無配偶(未婚、離婚、喪偶);雙方不屬于直系血親和三代以內旁系血親關系;雙方均未患有醫學上認為不應當結婚的疾病;

辦理結婚登記須提交的證件和證明材料:雙方的有效身份證常住戶口薄。戶口薄包括主頁:應有清晰完整省公安廳和當地派出所的戶口專用章;屬于集體戶口本無戶口薄主頁的,需要用A4紙復印戶口薄主頁的正反面,并加蓋單位公章或到戶口所在地派出所開具戶籍證明(僅限辦理民政業務用)索引頁:應有正確的姓名、出生日期;本人登記卡:應有正確的姓名、性別、出生日期以及公民身份證號碼,婚姻狀況應與現婚姻狀況一致;(注:未婚或空白、離婚、喪偶);雙方有效期內的居民身份證或臨時身份證;當事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片;現役軍人辦理結婚登記應當提交本人的居民身份證、軍人證件和部隊出具的軍人婚姻登記證明。居民身份證、軍人證件和軍人婚姻登記證明上的姓名、性別、出生日期、公民身份證號碼應當一致:不一致的,當事人應當先到有關部門更正。

 

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 伊人青青草大香蕉在线精品 青青草大香蕉一夲道在线视频 超碰大香蕉在线啊