市教育和體育局在線回答問題 發布日期:2019-04-16 08:57 信息來源:榮成市融媒體中心 瀏覽次數: 字體:[ ]


一、近年來,市委市政府高度重視教育,大力推進教育民生工程,我市在校舍設施建設方面的情況如何?

答:

1.一中二期:新建教學樓3棟、宿舍樓4棟共7棟校舍,總建筑面積3萬平方米,計劃投資9291萬元,2017年10月開工建設,目前校舍均已主體完工,正在進行內外裝飾,完成總工程量的85%,計劃2019年8月完工,新學期投入使用。

2.新三中:學校整體搬遷到海灣南路西、海洋職業學院北,新建教學樓、宿舍樓、餐廳、報告廳、體育館等23棟校舍,總建筑面積11.3萬平方米,計劃投資58507萬元,2018年6月開工建設,目前9棟校舍主體完工,3棟校舍主體施工,11棟校舍基礎施工,完成總工程量的30%,計劃2020年8月完工。

3.崖頭小學(新青山小學):學校整體搬遷到崖頭河東、北大街北,新建教學樓、餐廳等5棟校舍,總建筑面積3萬平方米,計劃投資14373萬元,2018年10月開工建設,目前5棟樓均在基礎施工,完成總工程量的10%,計劃2020年8月完工。

4.第一實驗幼兒園:在原榮成大酒店北重建,教學樓2棟,總建筑面積20857平方米,計劃投資8231萬元,2018年10月開工建設,目前北樓主體施工(南樓因原建筑未拆遷暫未整體施工),完成總工程量的10%,計劃2020年8月完工。

.體校:在海洋職業學院西側新建,教學樓、宿舍樓、學生食堂、綜合訓練館共4棟校舍,總建筑面積約2.9萬平方米,計劃投資1.6億,2018年6月開工建設,目前3棟校舍主體完工,1棟校舍主體施工,完成總工程量的55%,計劃2019年12月完工。

6.少年宮建設:總建筑面積4.8萬平方米,其中地上建筑2.99萬平方米,地下建筑1.87萬平方米,計劃投資6億元,2017年10月開工建設,目前主體施工,完成總工程量的45%,計劃2019年12月完工。

二、一直以來,校車運行是社會比較關注的熱點問題,市委市政府對此也是高度重視,我市校車管理方面的情況如何?

答:

一是關于校車站點設置問題。校車線路和站點的設置,是根據沿途村居分布和道路交通狀況,本著安全第一,方便學生的原則,綜合考慮設立的。針對您反映的情況,下線后,教體局將聯合有關部門實地勘測,確定是否設置站點或更改路線。按照山東省《校車管理辦法》,校車站點依靠公交公共站臺設置,今年市政府決定將部分距離公交站點較近的校車停靠站點合并到公交站點。

二是關于校車發車時間。前一階段,我們發現個別學校校車發車時間較早的問題,現已要求有關學校進行了更改。目前我們要求,早晨中小學校車最后一班到校時間不早于7:35,發車時間根據車輛運行時間前推,原則上不早于6:30;公辦幼兒園校車早晨發車時間為7:00。下午放學后,要求學校在15分鐘內靜校,第一班車必須在放學后15分鐘內發車。您所反映(等車時間早、回家時間晚)的問題,我們將到學校實地調研,盡最大努力進行調整。

三是關于管理校車的相關部門職責。

教育部門:加強對學校的監管,指導、督促學校建立完善校車安全管理制度,明確和落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育,督促學校加強學生乘車管理;負責校車安全管理責任書備案管理工作,掌握學生上下學和現有校車狀況以及校車需求,建立校車車輛及駕駛人管理檔案,建設校車信息管理系統,采集錄入校車信息。

財政部門:負責學生專用車車輛購置、車輛保險統一辦理,落實所需資金,落實對學生專用車相關稅費減免補貼等扶持政策;同時進一步推行學生乘車補助,擴大補助范圍。

物價部門:根據學生專用車運營狀況和運送里程,核定學生乘坐專用車收費、降低運營成本,減輕學生家庭經濟負擔。

公安部門:負責開展學生專用車安全技術檢驗,專用車駕駛員審驗及安全教育,專用車主體外觀標識噴涂、張貼的監督檢查、配合教育部門對中小學生進行交通安全宣傳教育和車輛、駕駛員檔案管理工作。

交通部門:負責制定學生專用車運營范圍,保證專用車運營線路路況完好,做好學校門前公路交通標志的設置及維護。

安監部門:負責保證學生專用車安全標準符合相關技術要求,協調行業主管部門,開展專項檢查工作。

鎮政府(街道辦事處):協調本轄區相關部門為學生上下學做好安全保障工作。

三、當前,我市幼兒園的收費和退費有哪些規定?

答:

一是關于收費標準:2017年9月,榮成市物價局、教育局、財政局聯合下發了《關于進一步明確幼兒園收費管理有關問題的通知》(榮價費發〔2017〕54號)。該通知對幼兒園收費項目和收費標準進行了調整。公辦園仍實行政府定價;民辦園實行市場調節價管理,其中普惠性民辦園,應當在有關部門合同約定的最高標準內收取費用。(我市目前普惠民辦園約定的保教費的收費標準為不超過同類公辦園的150%)

公辦幼兒園保教費收費標準分別為:省級十佳幼兒園490元/生.月,省級示范園410元/生.月,市級示范園350元/生.月,市級一類園230元/生.月,市級二類園190元/生.月,市級三類園160元/生.月。

二是關于幼兒園退費:根據榮價費發[2017]54號文:幼兒入園后退(轉)園的,當月15天及以內(含雙休日及法定節假日)保教費退50%,超過15天不退費。

因幼兒方自身原因不能正常入園,30天內連續不在園時間滿15天及以上的,保教費按標準的15%退費;不在園時間滿30天的,保教費按標準的30%退費;不在園時間不滿15天的不退費。

幼兒園安排整體休假的,按保教費除以當月工作日總天數乘以放假天數(不含雙休日及法定節假日)退費。

如果孩子整月不入園,但不辦理退園,就仍占用了一定教育資源,所以根據榮價費發[2017]54號文的規定,仍需按規定交85%的保教費。

四、教體局在學生轉學過程中的“一次辦好”這項政策給家長們帶來了很大便利,很多家長紛紛點贊,教體局是如何落實這項政策的?

答:

榮成市地處沿海,外工子女較多。據統計,全市目前共有外工子女1.56萬人,占在校生總數的33.4%,并且保持年均4%的增長幅度。每學期,外來務工子女轉學人數比較多。市教體局對此高度重視,本著“簡化手續、優化流程,便捷高效”的原則,把中小學轉學、學籍信息修改、休學和復學、適齡兒童就近免試入學等社會所需、群眾所盼的業務“一次辦好”,不讓群眾多跑一回、多辦一次。

在中小學生轉學“一次辦好”事項方面,以往,學生辦理轉學需要走紙質的手續,轉入轉出學校需要蓋章提交,轉入轉出學校的上級主管部門要蓋章審批,家長需要跑四個地方蓋章。現在,我們按照“一次辦好”的要求,簡化了辦理程序。市體局將轉學權限下放至學校,學校建立轉學業務反饋機制,明確門衛、值班人員、分管負責人、校長職責,形成多觸角反饋機制。如學生監護人到學校辦理轉學業務,通過門衛、值班人員即可迅速將轉學需求傳達至學校負責人,待學校負責人了解情況后,即刻安排學籍管理員辦理。目前,市內轉學完全實現了網上辦理,不需要提交紙質材料。學生監護人持有效證件,向轉入或轉出學校提出轉學申請,雙方學校同意后,直接網上提交、網上審批,教體局進行網上審核備案即可完成轉學手續的辦理,不需家長到教體局蓋章、辦理。

五、我市的中小學今年的招生政策以及招生情況。

答:

我市義務教育階段實行“打破戶口性質限制,按照實際居住地劃片招生,就近或相對就近入學”。一是堅持免試入學原則,嚴禁組織任何形式的入學、分班考試或測試。二是嚴格控制班額,努力實現小學每班不超過45人,初中每班不超過50人。三是堅持公平公正原則,對公辦幼兒園和正規社會力量辦園同等對待;在界定出生年月、居住證明等方面,對招生區域內的適齡兒童同等情況同等對待。四是打破戶口限制,按居住地劃片招生,就近或相對就近安排入學,不能擇校。五是保障外來人員子女權益,妥善安排外來人員子女入學,在入校入籍、入隊入團、評優選模等方面,給予同等對待。六是全面推行“均衡編班”、“陽光分班”,自覺接受社會監督。

今年具體的招生規定是:一是小學招收2013年8月31日以前出生的適齡兒童,嚴禁招收不足齡新生,凡9月1日以后出生的兒童,均無法用身份證號注冊電子學籍。小學一年級新生要接受一年以上正規學前教育。初中招收完成小學學業的在籍學生。二是各學校依據劃片招生范圍,認真查驗登記家長提供的驗證資料。三是城區學校對能夠提供寫有父親或母親姓名房權證的新生,爭取當天確認合格或發放《入學通知書》;對提供非父母姓名的房權證,以及購房合同、發票或租房證明等材料的新生,要當場登記備案,七日內派出招生小組逐戶實地查實,逐個回復家長,保證招生工作公正公平,消除社會焦點和疑議。四是對烈士子女、臺籍子女、華僑子女、現役軍人子女、引進人才子女,同等情況下優先安排入學。五是外國籍學生需要提供護照到涉外學校聯系入學(第二實驗中學、石島實驗中學、第二實驗小學、石島實驗小學)。六是對殘疾兒童實行“零拒絕”“全覆蓋”,針對殘疾類別和程度,分別安排到特教學校就讀、普通學校“隨班就讀”或送教上門。

六、關于幼小銜接、零起點教學方面教體局的做法

答:

我市根據就省教育廳的文件要求,于2018年秋季開學組織實施“零起點”教學。市教體局召開專題會議進行工作部署,要求各學校必須嚴格執行國家和省義務教育課程設置方案要求,按規定開齊課程、上足課時,嚴禁隨意增減課程和課時。科學制定、嚴格執行學期教學計劃,嚴禁超前教學。按照國家和省定課程教學大綱進行教學,嚴禁超綱教學。

各小學學校校長向市教體局作出做好“零起點”教學工作書面承諾,各小學一年級學科教師向學校作出書面承諾,保證將零起點教學的要求落到實處。秋季開學前,各小學通過宣傳欄、公示欄、學校網站等渠道將一年級秋季學期課程開設和各學科教學計劃進行公開,通過明白紙、班級群、學校微信公眾號等方式告知每一名學生家長,接受家長和社會監督。同時,各學校加強家校溝通,對家長加強“零起點”教學意義的解讀和宣傳引導,市教體局和教研中心對各小學規范教學情況進行不定期、全覆蓋、無縫隙的檢查指導,對違反規定要求的行為和問題將全市通報、嚴肅查處。

七、聽說今年國家對入學年齡放寬到12月31日,我的孩子生日是2013年9月份的,今年能不能上小學?

答:

根據《義務教育法》規定,凡是年滿6周歲的兒童,應當入學接受規定年限的義務教育。由于新學年是9月1日開始的,因此入學截止日期就定在8月31日。根據《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,其中關于入學年齡,只提到“切實保障適齡少年兒童接受義務教育的權利”,并未有涉及入學年齡變更的說法。凡9月1日以后出生的兒童,均無法用身份證號注冊電子學籍,因此無法入學,請您理解。

國家提出普及高中階段教育,是不是要把高中納入義務教育,再不用中考了?

答:

對于這個問題,教育部基礎教育司負責人給予了明確解讀,“教育部提出到2020年全國普及高中階段教育,包括普通高中和職業高中兩部分,招生比例要大約相當(5:5)。普及、義務和免費是三個不同的概念,普及高中階段教育重在解決有學上的問題,不是將高中階段教育納入義務教育或者實施免費教育。針對“中考將取消”的消息,該負責人明確表示不屬實,本次改革是對原有中考制度的改進和完善,旨在建立新的高中階段學校考試招生錄取模式,更好發揮考試招生制度在推進素質教育中的正確導向作用,促進教育公平。

2018級及以后入學的初中學生相關改革政策有哪些變化?

答:

一是關于初中體育與健康科目學業水平考試。依據初中體育與健康課程標準,采用“運動參與+體質健康測試+運動技能測試”方式進行。運動參與和體質健康測試是“過程性評價”,運動技能測試是“專項運動技能評價”。“過程性評價”時間為初中階段每個學年第二學期,具體由教育和體育局指導進行。“專項運動技能評價”在初四下學期進行,由招生考試中心統一組織實施。

體育與健康科目成績滿分60分,記入學生中考成績。其中,運動參與、體質健康2項測試成績為每個學生各學年測試成績平均值,運動技能測試成績以初四下學期測試成績為準,三項的權重分別為20%、30%、50%,合并折算計入學生中考成績。

二是關于藝術科目學業水平考試。依據初中音樂、美術學科課程標準,采用“過程性評價+專項測試”的方式進行。過程性評價于每學期末完成測試,由學校組織實施,最終成績于初四下學期(5月上旬)進行匯總。專項測試,即音樂、美術學科的結業考試于初四下學期初中學業水平考試前完成。專項測試成績不合格者,可參加一次補考。

音樂、美術兩個學科,其學業水平考試按分數考核,以等級形式記入學生中考成績。學業水平考試成績包含過程性評價和專項測試成績,二者各占50%。最終過程性評價成績為各學期藝術素質測評成績的平均值,評價的優秀率和良好率分別控制在20%和50%,被評為威海市級以上的藝術傳承項目學校可以在此基礎各上浮10%。

三是關于基礎性發展目標評價等級評定。2018級及以后入學的初中學生參照《威海市教育局關于印發威海市初中學生綜合素質評價實施方案的通知》(威教基字〔2018〕22號)和《威海市教育局關于初中學生綜合素質評價系統推廣使用相關要求暨培訓工作的通知》(威教基字〔2018〕27號)等相關規定執行。

四是關于招生錄取辦法。2018級及以后入學的初中學生,考試科目中思想品德、地理、歷史、生物學、信息技術、音樂、美術、理化生實驗技能8個科目和學生綜合素質評價總等級均達到C等,且至少有4項需達到B等,達到B等的科目中至少含思想品德、地理、歷史、生物學中的1科作為普通高中招生錄取的必備條件。綜合實踐活動、地方課程與學校課程3個考查科目成績均達到C等也作為普通高中招生錄取的必備條件。考查科目等級、綜合素質評價總等級為D級的不能錄取到普通高中。

、我市在加強學校食品安全監管工作上,有哪些舉措?

答:

食品安全是全社會高度重視的熱點問題,學生營養餐的安全是關系到廣大師生身體健康和生命安全的大事。為解決我市中小學學生營養餐安全和營養均衡的問題,我市學生營養餐由馬大哈營養餐飲有限公司托管經營。為保障食品安全,主要從以下幾方面加強管理:一是嚴控進貨渠道。米、面、油、肉等食材,嚴格按采購程序從正規廠家進貨,索證索票、驗收報告齊全,實行追溯制。所有食材由餐飲公司每天統一配貨,及采及用,確保食材新鮮。學校按規定每天對采購的食材進行檢查,堅決杜絕腐爛、變質、過期的食物原材料流入。二是強化監督檢查。聯合市場監管局加大常規督查力度,采用飛行檢查、季度檢查和督導檢查等方式對學校食品安全加強監管。學校實行領導陪餐制,監督飯菜質量。推行“明廚亮灶”達標工程,實現廚房管理透明化、食品貯存超市化、現場管理色標化、加工管理規范化“四化”管理模式,確保食品安全人人可見。三是食安平臺監控。在學校廚房、配餐間等安裝監控攝像裝置,對食品加工過程、規范操作、環境衛生等進行全程監管,配備專人在食安平臺實時監控。四是加強家校溝通。學校成立“學校膳食委員會”,不定期組織“食堂開放日”等活動,讓家長到學校現場了解學生營養餐的制作流程和學生就餐情況。

、現在,有部分家長對關于學校推行中小學6元餐、7元餐的目的產生了質疑,認為不是在改善飯菜質量,而是變相漲價,請介紹一下這方面的情況。

答:

我市自2009年起,學生營養餐一直延續小學每人4-4.5元、中學每人5元的標準。隨著人民生活水平不斷提高,現推行營養餐標準已經遠遠不能滿足學生個性化需要。根據學生營養餐滿意度調查反饋意見來看,提高學生營養餐質量成為絕大多數學生和家長的共同需求。為改善我市學生營養餐現狀,我們前期到外地多出學校進行了考察,經過家委會的反復論證,決定在原有營養餐質量的基礎上對飯菜的花樣種類進行改進,在16所試點學校推行小學6元餐、中學7元餐,以滿足學生對營養餐不同需求。學校自推行6元餐、7元餐以來,學生營養餐得到了學生和家長高度評價,通過對學生營養餐滿意度調查,滿意度達到98%。學生和家長對營養餐滿意度明顯提高。

十一、關于我市教師招聘的一些政策。

答:

一是中小學教師招聘政策。2015年起,我市教師招聘與省事業單位工作人員招聘同步進行,招聘條件、考核等工作嚴格按照省、市要求執行。如果您有此意向請隨時關注榮成市人民政府門戶網站,您也可以打電話到政工科咨詢(7564054)。2019年新教師招聘報名和理論考試已經完成,面試時間需要根據筆試成績公布時間確定。

二是2019年新招聘教師分配政策。根據上級相關政策,2019年新錄用教師由教體局根據全市教師需求統一提供就業單位,然后根據招聘成績,采取“高分先選”的方式,由畢業生自主選擇就業單位。在上級政策沒有大的變化的情況下,仍然會按照這一方法安置。關于引進的優秀畢業生,將由教體局根據面試成績和學校工作需要,統一安排在城區學校工作。

三是今后教師職稱評審政策。2012年12月,省人社廳、教育廳聯合頒發《山東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案》,方案對今后中小學教師職稱工作作出明確規定,內容很多,你可以登錄省人社廳網站查閱。今后的職稱工作,總體思路就是:核崗到校,總量控制,按照各學校崗位余缺組織職稱評聘工作。如果上級出臺新的政策,我們會及時通知各學校。

四是關于農村學校任教滿10年、20年申報一級和高級職稱不受崗位限制的政策。省人社廳和省教育廳2018年355號文規定:“在農村學校工作符合評審條件的中小學教師,任教10年以上申報中級職稱,任教20年以上申報副高級職稱,可不受單位崗位結構比例限制。”目前,上級人社和教育部門正在研究具體的落實政策,以確保此項工作能平穩實施。待相關政策明確后,我們會及時通知農村學校。

十二、關于關于在職教師從事有償家教,一直是社會非常熱點的問題,我市教育在這個方面的做法有哪些?

答:

對于這一問題,《中小學教師職業道德規范》和教育部以及省、市各級教育行政部門都有明確規定:嚴禁在職教師利用業余時間舉辦任何有償性質的補習班、輔導班、培訓班,或到社會舉辦的各種形式的補習班、輔導班、培訓班兼職。市教體局多年來不斷加強師德建設,先后下發《關于重申嚴禁在職教師從事有償家教的通知》、《關于嚴禁在職中小學教師從事有償家教的補充規定》等文件,把“有償家教”作為師德考核、評優選模、晉職晉級“一票否決”的必然條件,一經查實,年終崗位責任制考核直接確定為不合格等次,教職工考評確定為不稱職,3年內取消評先選優和晉職晉級資格。2016年,教育部專門下發了《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,對有償家教行為的處罰力度進一步加大,這都表明的教育行政部門堅決查處有償家教的決心。在此歡迎大家進行監督,如發現此類問題,可以直接向市教體局反映,我們將根據您提供的線索嚴肅查處。

一直以來,市教育體局要求,全市各校要組織教師認真學習教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,以及榮成市教體局《關于重申嚴禁在職教師從事有償家教的通知》、《關于嚴禁在職中小學教師從事有償家教的補充規定》,提高思想認識,公開做出承諾,自覺抵制有償家教。同時借此機會說明一點,希望廣大家長與教師一起抵制有償家教,學生休假期間不要“托親拜友”找教師輔導,以免給教師造成不必要的困擾,為有償家教提供滋生的土壤。

十三、關于校外培訓機構清理整治,國家一直非常重視,我市在這方面的整治情況如何?

答:

我市自2018年5月啟動校外培訓機構專項治理以來,認真、扎實開展各項工作,有效規范了民辦培訓教育市場秩序,取得了一定成果

一是建立長效機制。我市將校外培訓機構治理納入市政府督辦事項,統籌推進、疏堵并舉、強力規范,成立了由教體局、公安局、市場監管等八部門組成的規范治理行動領導小組,建立了工作制度、督查制度和聯席會議制度,全面負責規范治理行動的組織協調。制定并下發了《榮成市校外培訓機構規范治理實施方案》,明確各部門、鎮街的職責分工。通過廣播電視、政府信息公開網、教育網、微信公眾號等媒介廣泛宣傳專項治理政策,公布舉報電話,接受社會監督。

二是全面排查摸底。印制《致全市中小學生家長的一封信》、《中小學生參加校外培訓調查問卷》,通過學校發放到每一個家庭,由學校統計、實地確認后提報校外培訓機構摸排情況,匯總、整理后,協調組織各部門、鎮街對摸排情況進一步逐個實地核查,將無證無照的“黑機構”及超范圍招生培訓的機構列入治理對象,建立工作臺賬,實行銷號管理。

三是強力規范整頓。聯合公安局、市場監管局、民政局等部門,組成聯合執法檢查組,按照“疏堵并舉”的工作思路,強力開展專項治理行動,對無證培訓機構依法規范一批、嚴肅取締一批。經過近一年的治理整頓,目前共有28個辦理了辦學許可證,46個被關停取締;組織對68個托管機構、63個非學科類培訓機構簽訂了《信用承諾書》,做出不進行學科類培訓的承諾,并在培訓(服務)場所公示,安排人員每周不少于兩次的對其經營情況進行檢查,實行動態監管。通過一系列措施,全面凈化了我市校外培訓市場,保障了中小學生的合法權益,贏得廣大家長和社會各界的認可。

四是規范辦學行為。對于取得辦學許可證的51個白名單學校,加強日常管理,規范辦學行為。召開了學校負責人會議,詳細解讀上級政策要求,同時對我市清理整治有關工作進行部署。各學校將開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間報教體局審核備案,嚴禁超范圍經營、不按照備案組織招生培訓、超綱教學、提前教學、強化應試等不良行為,嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。3月份對培訓機構的安全、師資、辦學范圍、招生廣告、收退費等進行2次全面檢查,對發現的問題下發了整改通知單,責令其限期整改。同時,依據《民辦教育機構信用管理暫行辦法》,將各民辦培訓學校的辦學行為納入征信管理,強化規范意識。

、如何辦理民辦培訓學校?需要哪些流程?

一是關于民辦培訓學校的審批范圍。去年,我市成立了行政審批服務局,民辦培訓學校的審批權限已經移交給行政審批服務局,審批局的地址在榮成市悅湖路59號(櫻花湖東側)。

下面簡單給您介紹一下審批范圍:面向中小學生實施與學校文化教育課程相關或者與升學考試相關的補習輔導、培育發展興趣特長、拓展綜合素質的民辦教育培訓機構,均需要辦理民辦學校辦學許可證,并按分類要求進行登記。

體育、藝術、機器人、全腦開發、托管等其他非學科類培訓暫不列入辦學許可范圍,只需到審批局登記注冊營業執照即可開展相關經營活動。

如您仍有疑問,線下我們可以聯系審批局與您溝通,您也可以通過電話與我局綜教科聯系,電話:7564035。

二是關于民辦培訓學校的審批流程。去年,我市成立了行政審批服務局,民辦培訓學校的審批權限已移交給行政審批服務局,審批局的地址在榮成市悅湖路59號(櫻花湖東側)。

在此簡單給您介紹一下審批流程:

第一步:名稱預先核準。營利性培訓機構到市場準入科,電話:7562908;非營利性培訓機構到社會事務科,電話:7561968。

第二步:申請辦理辦學許可證。具體事項到社會事務科。

第三步:法人登記。營利性培訓機構到市場準入科,非營利性培訓機構到社會事務科。

如您仍有疑問,線下我們可以聯系審批局與您溝通,您也可以通過電話與我局綜教科聯系,電話:7564035。

 


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