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市水利局在線回答問題

3月22日是聯合國確定的第27屆“世界水日”,3月22日至3月28日是我國第32屆“中國水周”,今年聯合國世界水日的主題是“不讓任何一個人掉隊”,而我國確定的主題是“堅持節水優先,強化水資源管理”。每年世界水日與中國水周,我們都會開展節水宣傳工作,營造全社會共同參與的濃厚氛圍。

訪談時間:2019年3月19日

主題嘉賓:市水利局局長 譚常柏

訪談內容

市水利局在線回答問題


1問:據了解,本周是中國第32屆中國水周,請問我們水利部門會不會開展一些紀念宣傳活動,能收到什么樣的效果。
答:3月22日是聯合國確定的第27屆“世界水日”,3月22日至3月28日是我國第32屆“中國水周”,今年聯合國世界水日的主題是“不讓任何一個人掉隊”,而我國確定的主題是“堅持節水優先,強化水資源管理”。每年世界水日與中國水周,我們都會開展節水宣傳工作,營造全社會共同參與的濃厚氛圍。
今年,我們本著“早部署、爭主動、重實效”的原則,根據上級“世界水日”、“中國水周”宣傳活動的安排部署,結合自身工作實際,提前確立了宣傳方案,印制了以我市水資源短缺情況、水土保持補償費用繳納相關規定為主要內容的宣傳單頁,同時,我們也為廣大市民準備了節水宣傳紀念品。在世界水日當天,我們將組織機關干部到步行街、黎明小區、曙光社區等人流密集區域,發放節水宣傳單及宣傳紀念品,向過往的市民集中講解相關水知識、水問題、水法律,出動宣傳車輛在崖頭和石島城區主干道、農貿市場、汽車站等區域進行流動宣傳,同時,我們也將邀請電視臺、報社的記者進行集中報道,大張旗鼓地造勢宣傳,在電視臺、戶外電子屏、公交車電子屏等流動播放節水宣傳公益廣告,宣傳我市城市用水緊張現狀及節水小知識,落實綠色發展理念,喚起廣大市民對水資源的危機感,真正營造出全社會關心水、節約水、保護水的良好氛圍。另外,市水土保持服務中心的工作人員還計劃為小學生進行專題講座,普及水土保持基本常識,培養下一代的節水護水意識。
2問:水是與我們密不可分的基本要素,人們的生產生活都離不開水,但很多市民并不了解我市水資源的情況,能否介紹一下。
答:榮成市水資源自成體系,境內既無較大河流,又無外來客水,水資源異常缺乏。全市有大型水庫1座(八河水庫),中型水庫3座(后龍河水庫、紙坊水庫、灣頭水庫),小型水庫157座,塘壩1000多座,總庫容達3億方。全市多年平均降水量777.8毫米,多年平均水資源總量4.25億方,全市多年平均水資源可利用量1.57億方,人均水資源占有量636方,為全國的1/4,世界的1/16,屬嚴重缺水地區。目前,榮成市城市供水水源地為市管四座水庫,分別為后龍河、紙坊、灣頭、逍遙水庫,總興利庫容為5184萬方,死庫容為486萬方,現有可利用水量為993萬方,城區每天需水量按8萬方計算,并且在不考慮蒸發、滲漏量的前提下,現有的可利用水量僅能維持不到4個月。
3問:我市的水資源形勢仍然不容樂觀,特別是眼下即將迎來夏季用水高峰期,請問譚局長,作為普通市民和用水企業,有哪些責任和義務保護賴以生存的水資源,我們水利部門又將如何保證市民的正常用水需求。
答:水與我們的生活息息相關,密不可分,假如水資源出現短缺,勢必會嚴重影響到我們的生產和生活。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》等相關規定,任何單位和個人都有節約水資源、保護水資源、保障水安全的義務,任何單位和個人污染水源、破壞用水設施、浪費水資源、危害供水安全都將承擔法律責任和受到相應的處罰。 “節水”的真正含義,是讓人合理地用水,高效率地用水,不隨意地浪費,據分析,家庭只要注意改掉不良用水習慣,就能節水70%左右。節約用水具體到生產、生活中來說就是,廣大市民在日常用水時,要養成良好的用水習慣,盡量避免人為浪費,能夠重復利用的盡量重復利用;企業在用水時,應注意采取節水措施,加強對供水管線的檢修維護,避免出現跑冒滴漏現象,有條件的企業可以修建蓄水池,收集中水和污水,實現重復利用,特別是有些用水量較大的企業,在對使用水質要求不是非常高的情況下,鼓勵多用中水,提高水的重復利用率;一些洗浴、洗車等高耗水行業,必須規范用水行為,嚴格執行用水計劃管理,自覺節約用水,杜絕浪費。
作為水利部門,我們將繼續關注天氣形勢變化,做好水情、雨情分析,尤其是做好農村飲水情況調查摸底,超前研判水資源供需形勢,科學調度配置水源,為市委、市政府決策提供詳實的數據參考;同時,加大節水宣傳力度,積極推進節水型社會建設,全力保障城鎮生活供水安全。
借此機會,也呼吁廣大市民,我市是缺水性城市,水資源十分寶貴,水資源供需矛盾也將長期存在,我們還要繼續發揚好的節水護水經驗做法,堅持打好節水抗旱持久戰,共同保證我們的城市供水安全。
4問:水是生態之基、生產之要,我們城市的發展離不開水,人民的生活離不開水,請問,今年水利部門在興水治水護水方面將要做哪些工作。
答:今年我們主要是圍繞三個方面抓好興水治水護水工作,為全市集成式發展提供堅實的水利支撐保障。
一是大力推進水利建設,提升基礎保障能力。①加快推進農村飲水安全兩年攻堅。農村飲水安全工程是脫貧攻堅“兩不愁、三保障”中的一項重要衡量指標,讓所有農村居民喝上干凈的水是最基本的民生保障。今年,我們按照省政府農村飲水安全兩年攻堅行動目標要求,全面啟動了我市農村飲水安全兩年攻堅行動,不斷提升我市農村飲水安全水平,主要建設內容包括:新建水源工程,鋪設供水管網,配套安裝水處理設備,對村內管網進行自來水管網改造等,解決110個村、5.4萬農村人口的飲水安全問題。目前,我們已經組織部分鎮街和村委人員進行研討,制定完善了初步工作方案,計劃3月底前完成方案編制,5月份完成設計、招投標等前期準備工作并組織開工建設,11月份本年度安排的工程全部完工。②大力開展中小河流綜合治理。主要是實施沽河垛山江家至棘子埠段、沽河東蘭家至梁子埠段、沽河梁子埠至前青頂端、沽河家堂至蘭村段、小落河岳泊莊至周家莊段、小落河大疃村至東溝南疃段6段河道的河道治理工程,通過實施河道清淤擴挖、岸坡整治、修建管涵等工程措施,治理河道21公里,項目實施后,能夠有效改善我市河道水生態環境,提高河道防洪標準,確保汛期行洪安全。目前,該工程整體進度已達到30%,計劃6月底前工程全部完工。③水庫塘壩除險加固工程。為消除防洪安全隱患,確保安全度汛,今年計劃完成35座小型水庫和52座塘壩的除險加固工程。目前,35座水庫已全部開工建設,總體進度達到20%,預計6月底前工程全部完工。
二是突出抓好防汛抗旱,穩固防災減災體系。①扎實做好防汛工作。建立健全水利工程巡查常態化機制,將防汛檢查由汛期擴展到全年;深入推進小型水庫塘壩隱患排查整改,保證安全度汛;督導各鎮街嚴格落實水利工程防汛“三個責任人”(即行政責任人、技術責任人和管護責任人),強化“三個責任人”防汛培訓,按要求做好防洪調度、技術指導、查險搶險等工作,切實擔負起防汛責任。②積極做好抗旱準備。提高抗旱備戰意識,及時做好水情、雨情統計分析,重點做好農村飲水情況的摸排工作,提前研判水資源供需形勢,科學調度配置水資源,提高水資源利用率,保證城鎮供水安全。
三是嚴格規范水土管理,健全涉水監管體系。持續抓好水土保持管理,大力開展水土流失綜合治理行動,治理水土流失面積28.5平方公里;對生產項目建設實行水土保持監管,組織專家評審水土保持方案,并依法征收水土保持補償費用。
5問:大家都知道,近年來,農村飲水安全工程作為我市的一項民生工程,在保障廣大農村群眾飲水安全,推動農村健康發展中發揮了很大的作用。那么怎么才能讓農村飲水安全工程設備管得好、讓農民長期受益呢,水利部門在這方面有沒有什么新的舉措。
答:我市農村飲水安全工程自2016年以來,通過實施自來水管網改造、配套安裝水處理設施、鋪設供水管網、新建水源工程等措施,改善了400個村、21萬農村人口的飲水安全條件。今年,根據市委、市政府的創新工作要求,針對農村飲水安全工程水處理設備后期運行管護不到位的現狀,市水利局創新體制機制,強化工程運行管理,先于其他市區開展農村飲水安全水處理設備管理體制改革工作,由重建輕管向管護并重轉變,讓農村飲水安全工程真正發揮作用,讓百姓喝上安全水、健康水、放心水。一方面采取政府購買服務的方式,委托專業水處理公司對全市財政投資建設的農村水處理設備進行管護,改變農村水處理設備“有人建、沒人管、沒錢管”的現狀,提高農村飲用水水質達標率。另一方面,建立維修基金機制,各鎮街和市財政按共同籌資設立維修基金,市財政局、水利局從管理、運行、水質等方面進行綜合評估,并根據評估結果將維修基金分別撥付給農村自來水工程運行管理單位,專項用于農村自來水維修改造,以此提升水處理設備運行管護水平,讓工程長期發揮效益。

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