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市殘聯在線回答問題

2018年我市殘疾人工作按照市委市政府提出的集成式改革要求,積極探索新型服務模式,免除和簡化辦事規程,努力提升服務質量。

訪談時間:2018年12月4日

主題嘉賓:市殘聯理事長高明豐

訪談內容

市殘聯在線回答問題


問:您好答!很高興與您共同主持今天的專題節目。下面請答談談我市今年殘疾人民生工作開展的如何?
答:好的。2018年我市殘疾人工作按照市委市政府提出的集成式改革要求,積極探索新型服務模式,免除和簡化辦事規程,努力提升服務質量。為加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設,市殘聯承接了“殘疾人精準康復服務、殘疾預防綜合試驗區創建”兩個國家級試點項目,讓殘疾人提前享受國家的優惠政策。為增加殘疾人收入,市殘聯重點實施了“基層黨組織結對幫扶”和“殘疾人創業平臺”等項目。為優化辦事服務流程,今年協調市人民醫院,將辦證地點由原來設在殘聯辦公大樓,搬遷至榮成市人民醫院門診大樓,與評殘鑒定同樓辦公,避免殘疾人兩頭跑。為解決部分殘疾人行動不便難辦證問題,利用流動服務車上門服務。與市公交公司協調,取消了殘疾人免費乘公交車需到殘聯開具證明的流程。
問:請您詳細介紹一下有關情況好嗎?
答:好的。
第一項:開展殘疾人精準康復服務。
我們制定出臺了具體的實施方案,量化康復服務目錄及補貼標準,對36類服務項目和63種輔助器具給予政府補貼。具體包括以下幾方面:
1、實施殘疾兒童免費搶救性康復。為有康復需求且符合救助條件的0-17歲腦癱、智障、孤獨癥、聽障兒童實施免費搶救性康復治療和康復訓練。0-12歲的每人每月1250元,13-17歲的每人每月500元,并可享受輔助器具適配補貼政策。(對在定點機構接受康復訓練的殘疾兒童且每個訓練周期出勤率達到80%以上的殘疾兒童按照每人每年4000元的標準,給予交通費和生活費補助。為實現項目精細化管理,交通和生活費補助發放按月計算。全日制的每月出勤天數需不少于17天,少于17天的該月不予補助;非全日制的每月預約單訓需不少于10次。少于10次的該月不予補助)
2、開展殘疾人輔助器具適配。我們今年出臺新政策,降低受助門檻,擴大救助范圍,滿足殘疾人最基本、最迫切輔助器具需求。一二級殘疾、享受低保、建檔立卡殘疾人和0-12歲殘疾兒童適配補貼目錄內的輔助器具,不超過限額的按實際價格給予全額補貼,超過限額的按限額給予補貼;其他持證殘疾人適配補貼目錄內的輔助器具,按實際價格的50%給予補貼,補貼金額最高不超過1000元(含1000元)。
3、對精神病患者服藥和住院救助。本市戶籍持證精神病患者經申請審批,可給予每人每年最高500元的服藥救助;對低保和建檔立卡的貧困精神病患者經申請審批住院醫療救助,醫保報銷后個人支付部分按照每人每年4000元標準給予補助。享受低保的貧困精神病患者可同時享受免費服藥和住院醫療補助。
4、重度肢體殘疾人居家康復服務。為我市戶籍的重度肢體殘疾人購買居家康復服務,通過專業機構評估,對符合條件并且個人有康復意愿、家庭成員配合的可作為服務對象,為其提供每周1次,每次不少于40分鐘的居家康復服務,年度康復服務期限為3個月。
同時結合居家康復訓練,為其配套提供價值不超過300元小型訓練器材輔助訓練(人均不超過2件)。如簡易滑輪吊環訓練器、股四頭肌練習板、分指板、腕部功能訓練器等20多種小型實用康復訓練器材。
5、開展心理健康服務。為有心理障礙的持證殘疾人進行心理疏導、咨詢、診療。設立村(社區)殘疾人專職委員動態巡訪隊,對轄區內殘疾人入戶走訪,及時了解殘疾人訴求,化解心理障礙,宣講保障政策,解決實際問題,市里開通熱線電話7605013,為殘疾人提供免費心理咨詢服務;建立心理咨詢QQ群(QQ群號:367413287),殘疾人與心理咨詢師可以直接互動交流。在此基礎上,組織志愿服務隊伍開展結對幫扶、家政服務、居家康復、親情陪伴等活動,讓殘疾人得到更多的關愛。
6、殘疾人家庭無障礙改造。每年按預算計劃為50戶重度殘疾人家庭進行智能型改造,120戶貧困殘疾人家庭進行基本型改造。智能型改造主要配備感應燈、可視遙控門鈴、遙控窗簾、低位灶臺 、電動晾衣架及其他智能用品;基本型改造根據需要改造坡道、配備扶手、淋浴椅、移動坐便椅等輔助器具。改造的房屋需是殘疾人本人居住的自有產權房(含經濟適用房或廉租房)或常年與父母、直系親屬居住的房屋。
第二項:開展殘疾預防行動。
創建全國殘疾預防綜合試驗區試點工作,今年已實施兩年,在市政府的主導下,殘聯牽頭,衛計局、人社局等有關職能部門聯合組織開展。我們以《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》為引領,以殘疾預防重點干預項目為切入點,開展控制出生缺陷和發育障礙、防控疾病致殘、減少傷害致殘和顯著改善康復服務四大行動,推動殘疾預防行動深入開展。重點干預項目包括:
(1)殘疾和高危孕產婦產前篩查。
(2)殘疾兒童篩查診斷。
這兩個項目實施從源頭上控制出生缺陷和發育障礙致殘,做到早檢查、早發現、早干預,相關檢查費用免費全覆蓋。
(3)殘疾評定。本照個人自愿的原則申請辦理殘疾人證。個人需提供的材料有本人身份證、戶口本。其中申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證,須同時提供法定監護人的證明材料。為了方便群眾辦證,減少來回跑腿,我們將辦證地點遷入榮成市人民醫院門診大樓,與殘疾評定同樓辦公。殘疾人辦證不用在殘聯和醫院之間來回跑腿,工作日期間可以隨時申請辦證。對行動不便、癱瘓在床和重度精神殘疾患者,我們利用流動服務車上門服務,讓他們不用跑腿,就能辦理《殘疾人證》。
在辦證過程中相關費用給予減免。其中工本費免收,相片現場免費照,評定費用肢體殘疾、言語殘疾免費,其他殘疾分別收費100元。
(4)加強殘疾預防宣傳教育。參與創建試點有關責任部門通過活動宣傳、媒體公益宣傳、行業宣傳等方式,全面開展防殘宣傳教育。在殘疾預防日、助殘日、防災減災日、消防日等節點,進校園、進社區、進企業、進商場、進集市舉辦咨詢義診、文藝演出、發放傳單、培訓講座等活動。通過電視、報紙、微信公眾號等多種渠道廣泛宣傳。努力提高各部門單位、圍孕圍產期婦女、兒童、青少年、老年人、高風險職業從業者等重點人群殘疾預防意識和知識。
(5)建立殘疾報告制度。在尋山街道、港西鎮試點建立殘疾報告制度,及時發現轄區內的疑似殘疾人,填寫《疑似殘疾信息登記表》,核對上報相關信息,開展信息跟蹤與管理,進行殘疾評定。
第三項:實施精準扶貧和技能培訓。
在貧困殘疾人家庭中選出300戶進行資金及扶貧項目扶持。其中200戶每戶給予2000元扶持資金,主要用于幫助其購買生產資料等;另外100戶依托市殘疾人從業扶貧基地,采用“基地+農戶”的運用模式,為貧困殘疾人家庭提供食用菌種植和出口花生種植項目,確保年內所幫扶的貧困殘疾人家庭脫貧增收。
對有就業創業愿望的殘疾人提供面點制作、電子商務、計算機操作等免費技能培訓,提高殘疾人就業創業能力。今年全市舉辦了11期殘疾人面點制作培訓班,培訓殘疾人達252人;舉辦兩期農村殘疾人實用技術培訓班,培訓殘疾人100人。
第四項:加強殘疾人民生救助保障工作。
1、發放殘疾人兩項補貼。對享受最低生活保障待遇的持證殘疾人,由民政部門牽頭每人每月發放100元的生活補貼;對需要長期照護的殘疾等級為一、二級的持證殘疾人,由民政部門牽頭每人每月發放80元的護理補貼。60歲以下未享受低保的肢體、精神、智力、視力的一、二級重度殘疾人每人每月發放50元的生活補貼。
2、實施惠殘養老政策。對一、二級的重度殘疾人參加居民養老保險按個人繳費的最低檔全額代繳養老保險費用。對全市參加居民基本養老保險的一、二級重度殘疾人,領取養老金的年齡由60周歲調整到55周歲。
3、實施基本醫療保險政府補助。對重度殘疾人和享受低保的貧困殘疾人參加居民基本醫療保險,個人繳費部分(最低檔)享受政府補貼。
4、發放新錄取的殘疾大學生和困難殘疾家庭子女大學生勵志助學金。
資助對象為當年被全日制普通高等院校和特殊高等院校錄取的大學專科及以上的在校殘疾大學生,榮成籍并持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)。按照大專生4000元、本科生6000元、碩士研究生8000元、博士研究生10000元的標準發放勵志助學金,今年共為5名殘疾人大學生發放助學金2.8萬元,發放困難殘疾家庭子女大學生助學金1.2萬元。
5、實施春節臨時救助。春節期間繼續開展貧困殘疾人走訪救助活動,走訪150戶貧困殘疾人家庭,發放慰問金達15萬元。
各位聽眾朋友們,在市委市政府領導下,我們殘聯始終堅持“代表、管理、服務”職能站位,加強推進殘疾人事業發展。在決勝全面建成小康進程中,我們市殘聯將一如既往不忘初心,牢記使命,不斷轉變工作作風,密切聯系服務殘疾人,多為群眾辦實事、辦好事,做殘疾朋友的貼心人、主心骨。同時感謝殘疾朋友多年來對殘聯信任、理解、支持,也希望聽眾朋友繼續對我市殘疾人工作給予支持和監督,多提寶貴意見和建議。謝謝大家!

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