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劉昌松市長解讀《關于加快新舊動能轉換推進突破式發展的若干意見》 發布日期:2018-11-30 17:50 信息來源:榮成市人民政府 瀏覽次數: 字體:[ ]

2016年,我市出臺了《關于鼓勵企業創新發展轉型升級的若干規定》,2017年底到期。為確保政策的科學性、連續性和實效性,去年11月份以來,市政府辦公室組織各相關部門,結合新舊動能轉換重大工程實施以及上級相關政策,對原政策進行了修訂完善,經反復征求意見和研究討論,形成了《關于加快新舊動能轉換推進突破式發展的若干意見》。

一、政策修訂的主要原則和內容。本次修訂重點圍繞推動新舊動能轉換來進行,調整的依據是近兩年來上級各項新舊動能轉換政策文件,主要目的是通過政府資金的引導作用,激勵全市各級特別是廣大企業創新發展,加快新舊動能轉換,推動全市突破式發展。一是刪減引導作用不明顯或扶持方向有調整的政策。主要包括行業協作配套、個轉企、家庭服務業、閑置資產盤活等,此外,A級景區、農家樂等旅游相關政策,納入鄉村振興戰略和美麗鄉村建設統籌予以支持。二是調整部分政策獎勵標準和內容。標準方面,主要與上級政策保持一致,其中創新平臺、科學技術獎、商標注冊提高了獎勵金額,產學研合作降低了最高補助限額。內容方面,主要立足我市產業發展實際進行了有針對性調整,其中發明專利由申請獎勵調整為授權獎勵,主要引導企業提高專利申請質量;房車產業提高了生產企業設備購置補貼比例,重點支持龍頭企業發展;對企業參展參會以及跨境電商相關政策,主要參照國家、省、市出臺的系列指導性文件,在上一輪政策績效評價的基礎上,調整為重點支持企業參加政府主導的展會,以及跨境電商園區發展、業務開展、展示交易中心和配套服務設施建設等。三是新增各級鼓勵支持的重點領域相關政策。主要包括制造業創新中心、行業單項冠軍、“企業上云”、國際商標注冊、威海市市長質量獎、科技支行金融機構風險補償、境外貿易促進活動以及企業資質認證取得等。

二、新政策的主要架構。修訂后的政策共六大部分,基本涵蓋了新舊動能轉換經濟方面的各個領域。第一部分,鼓勵企業研發創新。主要支持推動科技創新、高企發展、產學研合作、研發投入、專利申請、工業技改、行業單項冠軍、“企業上云”以及新上重大項目建設,培育發展新動能。第二部分,支持資源優化整合。主要鼓勵企業參與行業優化重組,主動關停并轉高耗能、高污染和技術水平落后的產業,支持企業主輔分離,改造提升傳統動能。第三部分,推進質量品牌建設。主要支持商標、名牌、標準制修訂和省市質量獎爭創,提升供給質量和效益。第四部分,優化金融生態環境。主要鼓勵企業上市掛牌、增發融資,支持金融機構信貸產品創新和企業融資,推動實體經濟發展。第五部分,鼓勵企業開拓市場。主要支持企業參加境內外展覽、開展境外貿易活動和跨境電商發展,培植發展新業態新模式,增強新舊動能轉換動力。第六部分,附則。主要對政策的獎勵資金、認定兌現、享受條件等作了統一要求。

原文鏈接:   榮政發〔2018〕10號



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