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奮力開創榮成突破式發展新局面
《政府工作報告》要點解讀(二)
發布日期:2018-01-20 17:25 信息來源:榮成市人民政府 瀏覽次數: 字體:[ ]

《政府工作報告》指出,要以供給側結構性改革為主線,在“破、立、降”上見真功,大力破除無效供給,大力培育新動能,大力降低實體經濟成本,提高全要素生產率。

舉措一 加快海洋經濟跨越突破

強化科學用海、科技興海、產業強海、生態護海“四個導向”,推動海洋產業跨界融合,爭創國家海洋經濟發展示范區,躋身全國海洋經濟第一方陣。

打造全國海洋牧場示范區。堅持減量增收、提質增效,開展海上“三區劃定”,大力實施海帶疏密工程和“浮漂顏色革命”,全面清理禁養區養殖和限養區、適養區非法養殖;推進海洋牧場與休閑漁業融合,培植精品海洋牧場,舉辦全國休閑海釣賽,帶動減船轉產和漁民上岸。國家級海洋牧場和休閑漁業示范基地發展到18個,海洋牧場穩定在55萬畝。

打造全國遠洋漁業示范基地。堅持壓縮近海、拓展遠洋,積極搭建遠洋漁業發展平臺,重點抓好榮成農業對外開放合作試驗區、沙窩島國家遠洋漁業基地、俚島海科境外農業合作示范區建設;鼓勵建造專業捕撈加工船,積極開發南極磷蝦資源;充分利用國家自捕水產品稅收減免政策,加大遠洋水產品回運力度。年內縮減近海漁船功率1萬千瓦,遠洋漁業產量達到25萬噸,回運75%以上。

打造中國海洋食品名城。堅持抓特色、擴兩端,發展藥食同源、特醫食品等高附加值產品,實施14個精深加工項目,推進靖海集團水產品精深加工基地、赤山集團大宗魷魚集散交易基地建設;做大做強威海國際海洋商品交易中心,推動海帶價格指數上線運行,創新大宗海產品交易等海洋金融服務;舉辦國際海洋食品博覽會、中國海鮮產業經濟發展論壇,叫響“榮成海鮮”公共品牌。高端產品、終端市場比重分別達到27%、44%,集群規模突破1450億元。

打造全國海洋生物科技產業高地。推進海洋高新園創建國家級農業高新技術產業示范區;完善“科技+金融+產業”鏈條,跟進海藻纖維開發、貝藻人工骨骼3D打印等6個填補國內空白的項目,抓好鑫洋藻業海藻膠、海普盾生物醫用化妝品等項目建設。海洋生物科技企業總數達到52家,集群規模增長30%以上。 

舉措二 制造業轉型升級

堅持傳統產業升級和新經濟培育并舉,鞏固擴大產業優勢,把制造業打造成為經濟振興的強引擎。

加快提升傳統產業。以汽車及機械、修造船為重點,推動骨干膨脹、技術創新和產業集聚,提升產業層級和競爭力。依托黃海省級船舶設計研發中心,加強關鍵技術攻關,提升客滾船、重吊船等優勢商船制造領先地位;加快漁船制造標準化升級,深度參與國際規范標準制定,擴大遠洋漁船、極地漁船市場份額;鼓勵華東、鑫弘等修船企業擴大海外修船業務,組建修船聯盟,實現資源共享、抱團發展,全年造船完工量20萬載重噸,承修千噸以上船舶600艘以上。抓好康派斯房車及零部件電商平臺運營招商,加快保稅庫和海外倉建設,房車產量突破1.7萬輛,出口1.5萬輛,市內配套率達到80%以上。引導企業自主創新,抓好浦林成山產品創新中心和260萬套全鋼子午胎擴產、華力電機數字化車間與稀土永磁高速高能量電機等項目建設,擴大技術和規模優勢。

加快培育新經濟。深入實施“互聯網+制造業”行動,推進企業商業模式變革和流程再造。鼓勵開展“機器換人”、數字化與智能工廠建設,打造華鵬玻璃、黃海離合器等樣板,推動“傳統制造”向“現代智造”升級;推廣個性化定制、柔性化生產等商業模式,抓好鍛壓機床產品遠程主動保障、華東鍛壓總集成總承包項目,推動“生產型制造”向“服務型制造”跨越;促進與服務業深度融合,抓好泰祥集團健康體驗中心、核電公眾展示中心等項目,推動由“單一業態”向“多元業態”融合;以省企業上云公共服務平臺為載體,加快大數據、云計算和物聯網等技術應用,推動企業從訂單采購到生產經營全程數字化,年內打造6家示范典型,100家企業上云用云。汽車及修造船產業規模突破1100億元。

舉措三 促進新興產業集聚發展

堅持龍頭帶動、鏈條延伸,抓好重大項目建設,培植四大新興產業。碳纖維復合材料產業,抓好康得碳谷項目建設,確保一期工程及天然氣熱電聯產項目年內建成投用,二期工程4月底前開工,美國哈珀碳化、意大利MAE紡絲設備等配套項目落地實施,打造全球領先的高性能碳纖維產業基地。核能衍生產業,加快華能與國核示范電站、核能利用國際創新示范園建設,啟動清華大學國家級核能研發中心、研究生院以及日處理能力20萬立方米的海水淡化項目,加快發展核能衍生產業,打造國際化核能利用與創新示范基地。新醫藥產業,以兒童制劑、心腦血管藥品為重點,加快達因制藥兒童制劑、奧薩制藥、世紀博康、經方藥業等項目建設,打造新醫藥產業基地。智能裝備產業,加快歌爾智慧小鎮、航空運動小鎮的規劃建設,推進航空飛行營地的申請,開展政府、企業、學校全面合作,建設國內領先的VR/AR創新中心、應用示范和數字內容制作基地,推動無人機、機器人及機械、模具等智能裝備產業化。新興產業占GDP比重達到17%以上。

舉措四 提振幸福產業發展活力

適應市場和消費升級需求,推動旅游、體育、文化、健康、養生等產業融合發展。全域旅游,以爭創國家全域旅游示范區為抓手,與海洋牧場、休閑農業、美麗鄉村和精準扶貧相結合,打造鄉村旅游集群片區,培育畫村、花村、海草房等鄉村旅游品牌;抓好成山頭、雞鳴島等重點景區改造提升,加快好運角國家級旅游度假區創建;完善旅游服務中心、無線網絡等綜合配套設施,擴大智慧旅游平臺應用,加強景區賓館國際語言環境建設;加大城市廣告集中投放力度,開發特色旅游商品,全方位立體化開展旅游營銷,提升城市知名度和吸引力。體育產業,用抓經濟的思維抓賽事,舉辦好第二屆濱海國際馬拉松、國際無人飛行大會、環櫻花湖全國自行車邀請賽等8項高品質賽事,在央視等更高平臺推介榮成;加快體育商圈建設,培育健身用品和體育培訓消費鏈條,帶動全民健身和賽事經濟。文化產業,深入挖掘漁家文化內涵,加強對海草房等文化遺產的保護和推介,創建國家級海洋文化生態保護試驗區;加強動漫創意、寫生創作、影視拍攝等基地平臺建設,做大金石灣全國藝術知識產權交易中心,力爭10部影視作品在我市拍攝。康養產業,堅持醫養結合,發展旅居養老、異地養生、分時度假新模式,加快虎頭角醫療健康產業城、春風海岸康養基地建設,積極培育國醫康養、海洋康養新業態,打造一批健康養生示范基地。圍繞群眾消費需求,加快發展商貿物流、家政服務、教育培訓、農村電商等產業,提高生活服務便利性。服務業增加值增長9%以上。

堅持質量興農、綠色興農,統籌整合涉農資金,由增產導向轉為提質導向,促進農村一二三產業融合,培育農業發展新動能。大力發展高效農業,建設蘋果、茶葉、無花果等特色種植區,新增特色種植1.3萬畝。培植壯大農業“新六產”,重點打造八河水庫抬田區、偉德山現代農業產業園田園綜合體,帶動休閑農業上檔升級。大力發展生態農業,抓好高標準農田建設、保護性耕作和種養結合循環農業發展試點,改良酸化土壤30萬畝,實現農藥“零增長”,保障糧食安全。大力發展綠色農業,創建全國農產品質量安全縣。


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