榮成市人民政府關于修改《榮成市建設項目一票制收費管理辦法》等17件規范性文件的通知 發布日期:2016-11-10 11:07 信息來源:榮成市政府 瀏覽次數: 字體:[ ]

 RCDR—2016—0010008

榮成市人民政府文件

榮政發〔2016〕17號

榮成市人民政府關于修改

《榮成市建設項目一票制收費管理辦法》等

17件規范性文件的通知

經濟開發區、石島管理區、好運角旅游度假區管委會,各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門、單位,市重點企業、成長型企業:

  為進一步優化發展環境,維護法制統一和政令暢通,經17屆市政府第58次常務會議審議通過,對《榮成市建設項目一票制收費管理辦法》等17件規范性文件作出如下修改:

  一、《榮成市建設項目一票制收費管理辦法》

  (1)第三條修改為:本市行政區域內新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物所涉收費,除部分項目外,其他收費均納入一票制管理范圍(共9項,詳見明細表)。

  暫未納入一票制管理的其他建設項目收費,維持原交費方式不變,根據實際需要逐步納入一票制管理。

納入一票制管理的建設項目收費明細表

序號

收費項目名稱

執收部門

備注

1

城市基礎設施配套費(含大配套、供水、供暖、燃氣、熱計量、電力設施費)

財政局

2

價格調節基金

物價局

3

防空地下室易地建設費

人防辦

4

建設垃圾處理費

城建局

5

單位生活垃圾處理費

城建局

6

居民生活垃圾處理費

城建局

7

新型墻體材料專項基金

城建局

8

建筑企業養老保障金

城建局

9

農民工工資保障金

城建局

  

(2)第五條修改為:建設項目竣工驗收后,建設單位或個人在辦理房屋權屬初始登記申請時,由市不動產登記中心核定項目確權面積,填寫《建設項目綜合費用清算單》并加蓋審批專用章,建設單位或個人將《建設項目綜合費用清算單》交至財政部門窗口審批。財政部門負責對項目是否應該補繳各種費款進行審查確認:

  (一)若確權面積超過預繳費面積,按超出面積計算應補繳的各種費用。財政部門窗口統一收取需補繳的各種費用,建設單位或個人將加蓋財政部門審批專用章的《建設項目綜合費用清算單》交市不動產登記中心辦理房屋初始確權登記。

  (二)若確權面積未超過預繳費面積,不需補交各項費用,建設單位或個人持加蓋財政部門審批專用章的《建設項目綜合費用清算單》到交市不動產登記中心窗口辦理房屋初始確權登記。

  《建設項目綜合費用清算單》未加蓋財政部門審批專用章的,市不動產登記中心不得辦理房屋確權初始登記。

(3)第七條修改為:新型墻體材料專項基金收取后,按規定辦理清算手續,符合返退條件的應及時辦理返退手續。

  (4)第八條修改為:建設項目規費除有關政策規定給予減、免或緩征的,其他任何單位和個人均不得擅自減免。確因特殊情況需要減、免或緩征的,必須按程序申報批準。

  二、《榮成市企業信用聯動獎懲實施辦法》

  (1)第五條修改為:全市企業信用評價等級分為A、B、C、D四類級別,A類級別又按信用積分和信用記錄分為三檔子級別,分別為:A、AA、AAA;D類級別按降級前的級別以DA、DB、DC予以區別,分別表示由A、B、C級直接降至D級。其中,AAA為誠信模范級別、AA為誠信優秀級別,A級為誠信級別,B級為較誠信級別,C級為誠信警示級別,D級為不誠信級別。其中:AAA 級為最高信用等級,依次遞減,D級為最低信用等級。

  (2)第七條,將A+及A級等級修改為A類等級。

  三、《榮成市農村村民住宅建設用地管理辦法》

  (1)第二條修改為:本市范圍內的農村村民住宅用地管理工作,適用本辦法。位于城市規劃區范圍內的村莊,不再審批新建村民住宅用地。

  (2)第四條修改為: 農村村民建設住宅,必須符合土地利用總體規劃和城市、村莊、集鎮建設規劃:嚴格控制占用農用地,嚴禁占用基本農田。提倡結合舊村改造,充分利用原有的宅基地、村內空閑地和山坡荒地;提倡有條件的村莊,為符合建房條件的村民統一建設一樓多戶的住宅樓。

  (3)第七條第一項婚令修改為婚齡。

  (4)第七條第四項刪除。

  (5)第九條修改為:農村村民住宅建設用地,由本人提出用地申請,村民委員會召開村民會議或者村民代表會議,確定當年建房戶名單,在本村公示無異議后,報鎮人民政府審核,鎮級人民政府審核后,由市人民政府批準。

  (6)第十條刪除:農村干部(村黨支部書記,村委會主任,主管會計)申請住宅用地的,應由所在鎮領導集體審查同意,再按本辦法第九條規定的程序報批。

  (7)第十二條修改為:農村村民因拆除舊房或外遷而申請使用新宅基地的,應當與舊房所在地村(居)民委員會簽訂拆除舊房協議,并將協議同《農村居民住宅建設用地申請書》一并報送市國土資源管理部門,否則不予批準。農村村民逾期無正當理由不拆除舊房的,國土資源管理部門在報經原批準用地的人民政府批準后,收回原宅基地。

  (8)第十三條修改為:農村村民一戶有兩處以上宅基地的,可以由村民委員會報市人民政府批準后將多余的宅基地依法收回,統一安排使用,有地面附著物的,應當給予適當補償,補償標準由村民會議或村民代表會議確定。

  (9)第十六條修改為:農村村民住宅用地涉及占用農用地的,在批準住宅用地前,國土資源管理部門必須依法逐級向市以上人民政府申請辦理農用地轉用審批手續。

  農村村民占用耕地建設住宅的,應按“占多少墾多少”的原則履行耕地占補平衡義務;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,用地者應按規定繳納耕地開墾費。

  (10)第十七條鎮政府土地管理人員改為市國土資源局轄區內工作人員;土地管理人員改為國土資源管理人員。

  (11)第十八條、第十九條市土地管理部門改為市國土資源管理部門;《集體土地使用證》改為《不動產權證書》。

  (12)增加一條:經辦理審批手續的農村村民住宅建設占用耕地,1年內不建設而又可以耕種并收獲的,應當由取得該宗土地使用權的農村村民恢復耕種;1年以上未動工建設的,應當按照該耕地前3年平均年產值的3倍繳納土地閑置費;連續2年未使用的,經原批準用地機關批準,無償收回該宗土地使用權。

  四、《榮成市市政工程設施管理辦法》

  (1)第四條修改為:市城鄉建設局是市人民政府市政工程設施的行政主管部門,負責本市市政工程設施的管理工作。公安、交通、城管、聯通、移動、電信、供電、廣播電視、環境保護、水利、工商等部門應按各自職責分工,協同做好市政工程設施管理工作。

  (2)第十四條第三項修改為:施工現場設置明顯標志和安全防圍設施以及抑制揚塵措施。

  (3)第二十五條修改為:違反本辦法第七條規定,或者有下列行為之一的,由城市管理行政執法部門依照《城市道路管理條例》責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:

  (4)第二十五條第二項修改為:未在城市道路施工現場設置明顯標志、安全防圍設施以及抑制揚塵措施的。

  (5)第二十六條修改為:違反本辦法第十條、第十九條第一款規定,擅自占用城市主要道路作為集貿市場的停車場及擺攤設點的,或者在城市排水設施及其安全距離范圍內修筑建(構)筑物、堆放物品的,由城市管理行政執法部門依照《山東省城市建設管理條例》責令限期改正,并處以1000元以上2萬元以下罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

  (6)第二十八條修改為:違反本辦法第二十二條規定,由城市管理行政執法部門依照《城市道路照明設施管理規定》處以罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

  五、《榮成市城市排水許可管理辦法》

  (1)第一條修改為:為了加強我市城市排水管理,保障城市排水設施安全正常運行,防治城市水環境污染,根據《城鎮排水與污水處理條例》(國務院令第641號)、《城市排水許可管理辦法》(建設部令第152號)等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

  (2)第五條修改為:市城鄉建設局是本市城市排水許可管理的行政主管部門,負責城市排水許可證書的頒發和管理工作。市城市供排水管理處具體負責城市排水日常管理工作。

  (3)第二十三條修改為:排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任;排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷污水排入排水管網許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報。

  ()第二十六條修改為:本辦法由市城鄉建設局負責組織實施。六、《榮成市城鎮污水處理費征收使用管理辦法》

  (1)第一條修改為:為加強我市城鎮污水處理費征收、使用和管理,促進我市城鎮污水處理產業化發展,提高城鎮污水處理水平,保護公民、法人和其他組織的合法權益,依照《山東省城鎮污水處理費征收使用管理辦法》(魯政辦發〔2006〕7號)和《財政部國家發展改革委住房城鄉建設部關于印發〈污水處理費征收使用管理辦法〉的通知》(財稅〔2014〕151號)等有關法律法規,制定本辦法。

  (2)第四條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條中的水利修改為城建。

  (3)第十條修改為:單位或個人自建污水處理設施,污水處理后全部回用,或處理后水質達到山東省《半島流域水污染物綜合排放標準》(DB37/676-2007)規定的一級A標準,且未向城鎮排水與污水處理設施排水的,綜合水價中的污水處理費部分全額征收,由市財政從扶持企業發展專項資金中安排等額資金用于扶持相關企業;仍向城鎮排水與污水處理設施排水的,應當足額繳納污水處理費。

  每年第四季度,用戶向征收部門申報下一年度污水處理費核減計劃,經審核通過后,下一年度按核減后的標準繳納污水處理費。

污水處理費的具體加收和核減標準,由市物價局會同財政、建設、水利、環保等行政主管部門按本辦法第七條的規定程序進行。

  (4)第十三條、第十四條合并修改為:使用公共管網供水的用戶,其污水處理費由公共供水企業在收取水費時一并代征;使用自備水源和水庫直供水的用戶,其污水處理費由水利局在收取水費時一并代征;有關鎮及部分街道城市規劃區內非采用市區主管網供水的其他自來水和自備水源用戶,由相關鎮街負責本轄區內鎮域污水處理費征收; 并在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。代征的污水處理費應當單獨核算,不得與水費和代征的其他行政事業性收費混合核算。

  (5)第十七條修改為:用戶未按照規定繳納污水處理費的,由征收部門或者代征單位責令限期繳納;逾期仍不繳納的,由城鎮排水主管部門責令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應繳納污水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。

(6)第二十五條修改為:本辦法由市財政、城建、水利、環保、物價部門根據職責分工組織實施。

  七、《榮成市農村公路建設養護管理辦法》

  (1)第四條第二款、第五條第一款、第九條第二款、第十七條第二款、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條第一款、第三十一條第二項、第三十二條第二款、第三十三條、第三十六條第二款、第四十四條第二款內容里的單位添加上“好運角旅游度假區”。

(2)第十條第二款修改為:農村公路防護、排水以及交通標志等交通生命安全防護工程和其他附屬設施應當與主體工程同步建設。

(3)第二十一條第二項修改為:(二)路基寬度標準、線形清晰,路肩順直、平整、無堆積物,邊坡穩定飽滿、無取土現象,生命安全防護設施齊全和排水設施完好,邊溝順暢。

(4)第三十六條第二款修改為:各鎮政府、石島管理區、好運角旅游度假區和經濟開發區管委會組織成立綜合性管護隊伍,以農村公路管養為主,同時做好綠化養護、路域沿線河溝、庫塘保潔等工作。

(5)第四十四條第一款修改為:農村公路建設、養護管理工作實行自上而下檢查考核制度。市交通主管部門負責本市行政區域內農村公路建設、養護、管理工作的考核與獎懲。具體考核辦法由農村公路和環境綜合管護領導小組辦公室及考核辦負責制定,報市政府同意后實施。

(6)第四十四條第二款修改為:各鎮政府、石島管理區、好運角旅游度假區和經濟開發區管委會應當經常組織對轄區內的農村公路管理情況進行檢查;市農村公路和環境綜合管護領導小組辦公室、考核辦應當定期組織檢查和考核。檢查考核結果與獎懲掛鉤。

  八、《榮成市人民政府關于推行農村公路和環境綜合管護的實施意見》

  (1)文首修改為:為進一步提高全市農村公路養護和環境管理水平,扎實推進新農村建設和城鄉一體化發展,根據《榮成市人民政府關于推行農村公路和環境綜合管護的實施意見》(榮政發〔2010〕18號)的規定,市政府確定在全市推行農村公路和環境綜合管護。現提出以下實施意見:

(2)第一條第一項指導思想修改為:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以改善農村生產生活條件和全面建成小康社會為目標,按照“鎮街負責、綜合管護、完善機制、長效常態”的原則,組建專業隊伍,落實管護責任,強化績效考核,全面構建農村公路綜合管護長效機制,促進全市農村交通基礎設施功能和質量持續改善提高。

(3)第一條第二項工作目標修改為:全市各鎮、街道組建成立農村公路綜合管護隊伍,明確管護路段、管護內容和管護標準,建立目標責任制和日常管理規章制度;全面實現農村公路綜合管護,各項工作保持常態化、長效化、專業化和標準化。

  (4)第二條第一項管護范圍修改為:農村公路和環境綜合管護以農村公路管養為主體,兼顧農村公路沿線兩側的環境衛生保潔、河道庫塘等水面清理保潔和綠化樹木管理。

  (5)第二條第二項重點任務修改為:1.農村公路管養:鄉道、村道小修工程和日常管護,由各鎮、街道負責;鄉道、村道大中修工程由所在鎮政府(區管委會)負責編制年度計劃,經市交通局核實、匯總并報市政府批準后,列入年度財政預算。

  2.河道庫塘保潔:各鎮、街道主要負責農村公路沿線50米范圍內的水庫、池塘、水溝、河流等水面漂浮物、惡性水生植物的打撈清理。

  3.綠化管護:各鎮、街道主要負責農村公路沿線兩側樹木的管護,確保成活率達到標準要求,樹木整齊健壯。

  (6)第三條第一項機構設置修改為:各鎮、街道成立鎮級農村公路和環境綜合管護工作辦公室(以下簡稱管護辦公室),由一名分管負責人兼任辦公室主任,并調劑專門人員具體負責轄區內農村公路和環境的綜合管護及專業隊伍的管理,轄區內交通管理所負責業務指導。

  (7)第三條第二項隊伍組建及人員配備修改為:各鎮、街道按照每2—3公里農村公路不少于1人的標準配備組建農村公路和環境綜合管護隊伍,由鎮(街道)管護辦公室統一管理、調度和使用。各鎮、街道要嚴格管護人員上崗條件和標準要求,管護人員名單報市農村公路和環境綜合管護領導小組辦公室備案。

  (8)第四條第三項資金撥付的第二款、在石島管理區后添加好運角旅游度假區。

  (9)第五條添加第四項和第五項:(四)村),,五)九、《榮成市居民基本養老保險辦法》

  (1)第六條第三項第三目修改為:16周歲以上不滿60周歲的重度殘疾人,由市財政為每人每年代繳保費150元,重度殘疾人是指持有威海市殘疾人聯合會核發的《中華人民共和國殘疾人證》第二代殘疾人證的一、二級殘疾人。

  (2)第九條第一項修改為:年滿60周歲、按規定參保繳費且未參加其他社會養老保險的居民,可按月領取養老金。其中重度殘疾人可提前五年享受養老金待遇。

  (3)第十條第一款修改為:居民社會養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分組成。其中,個人賬戶養老金的月計發標準為領取待遇之日個人賬戶全部儲存額(含政府補貼賬戶)除以發放系數。

  (4)第十二條修改為:參保人員在參保繳費期間死亡的,其個人賬戶中的全部資金,可以依法繼承;在領取養老金期間死亡的,其個人賬戶的資金余額,可以依法繼承。

  (5)第十四條修改為:參保人員在繳費期內因戶口遷移等原因,不再具備參加我市居民基本養老保險條件的,應及時轉移居民基本養老保險關系。參保人員轉移居民基本養老保險關系的,個人賬戶累計儲存額全部轉移。已領取居民基本養老金的參保人戶口遷移的,其養老保險關系不轉移,在原參保地領取居民基本養老金待遇。

  (6)第四章后增加條文:已參加榮成市被征地居民基本生活保障的居民,可參加居民基本養老保險,符合本辦法領取基礎養老金條件的,基礎養老金和生活補助金合并計發。

  十、《榮成市水土保持監督管理辦法》

  (1)第三十條修改為:在林區采伐林木,不采取水土保持措施,造成嚴重水土流失的,由市水行政主管部門責令限期改正,采取補救措施;造成水土流失的,由市水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。

  (2)第三十一條修改為:違反本辦法第十八條規定,在市人民政府劃定的崩塌滑坡危險區、泥石流易發區范圍內取土、挖砂或者采石的,由市水行政主管部門責令停止上述違法行為,采取補救措施,沒收違法所得,對個人處一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  (3)第三十二條修改為:在建設和生產過程中造成水土流失,不進行治理的,可由市水行政主管部門責令限期治理,逾期不治理的,市水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法行為人承擔。

  十一、《榮成市水資源管理辦法》

  (1)第十三條首修改為:凡利用水工程或者機械提水設施,直接從河道、水庫和地下取水的單位和個人,除下列情形外,均須申請取水許可證:

  增加兩項:(五)為農業抗旱應急必須取水的;

  (六)為非經營性活動取水,月取水量50立方米以下的。

  (2)第二十五條修改為:取水許可證持有人應當按規定在開始取水前向市水行政主管部門報送本年度用水計劃,并在每年12月31日前向市水行政主管部門報送本年度取用水情況和下年度取用水申請。

  (3)第三十二條修改為:取水單位和個人應按市水行政主管部門核定的計劃取水,在計劃內取水的,按規定標準繳納水資源費,列入生產成本;超計劃用水的,其超出部分加倍征收水資源費。超計劃10%以內(含)部分,按照當地水資源費標準1倍加收;超計劃10%至30%(含)部分,按照當地水資源費標準2倍加收;超計劃30%以上部分,按照當地水資源費標準3倍加收。

  十二、《榮成市政府投資建設項目審計監督操作規程》

  文首修改為:“根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國國家審計準則》(中華人民共和國審計署令第8號)及榮成市人民政府《關于印發<榮成市政府投資建設項目審計監督辦法>的通知》(榮政發〔2010〕28號)等法律法規”。

  十三、《榮成市企業信息(黑名單)公示辦法》

  ()第十條第四項修改為:企業質量技術信譽信息,即通過質量體系認證的信息。()第四十四條修改為:本辦法由市市場監管局負責組織實施。(3)第三條、第四條、第十五條中的“工商”修改為:市場監管;且第四條中“質監局”刪除。

  十四、榮成市物業管理辦法

  (1)第三條修改為:市城鄉建設部門負責本市行政區域內物業管理活動的監督管理工作。

  (2)第四條修改為:各鎮政府、街道辦事處具體組織本轄區業主大會和業主委員會成立、換屆工作,監督業主大會和業主委員會依法履行職責。調解處理物業管理糾紛,協調物業管理與社區管理的相互關系。

  (3)第五條、第六條、第十二條、第十六條、第十七條、第二十三條、第四十條、第四十七條、第五十條、第五十一條、第五十七條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第八十七條“物業主管部門”修改為“物業管理部門”。

  (4)第二十四條修改為:建設單位應當按項目規劃建筑面積不低于3元/平方米的標準,為其建設的項目提供物業啟動資金,由市物業管理部門負責收繳并監督管理,主要用于物業服務用房的裝飾裝修、企業辦公設施設備及服務器具的配置等。前期物業服務企業承接物業項目應當向市物業管理部門繳納履約保證金,項目總建筑面積2萬(含)平方米以下的不低于3萬元;項目總建筑面積2-5(含)萬平方米的不低于6萬元;項目總建筑面積5-10(含)萬平方米的不低于10萬元;項目總建筑面積10-20(含)平方米的不低于15萬元;項目總建筑面積20萬平方米以上的不低于20萬元。

  (5)第三十五條修改為:業主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。

  業主大會會議采用集體討論形式時,物業管理區域內業主人數較多的,可以以幢、單元、樓層為單位,推選業主代表參加業主大會會議。業主代表參加業主大會會議前,應當事先書面征求其所代表的業主意見,并將經業主本人簽字的書面意見在業主大會會議上如實反映。

  業主大會會議采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送交每一位業主,無法送達的,應當在物業管理區域內公告。

  不參加投票業主的投票權數是否計入已表決的多數票數,由管理規約或者業主大會議事規則規定。

  (6)第四十五條修改為:

從事物業管理活動的企業應當具有獨立的法人資格,按照國家有關規定取得物業管理資質證書,并在其資質等級許可的范圍內從事物業管理活動。

  物業服務企業不得轉讓或者以出租、出借、掛靠等形式變相轉讓物業服務企業資質證書。

  (7)第九十條修改為:本辦法由市城鄉建設局負責組織實施。

  十五、《榮成市地方儲備糧管理辦法》

  第三十三條第二款修改為:地方儲備糧保管費用和輪換費用補貼標準,由市財政局、糧食局依據物價水平和儲糧成本,參照國家儲備糧費用補貼標準確定。

  十六、《榮成市按比例安排殘疾人就業辦法》

  (1)第一條修改為:為維護殘疾人合法權益,保障殘疾人勞動就業權利,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《山東省按比例安排殘疾人就業辦法》、《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》等法律、法規、規章,制定本辦法。

  (2)第二條修改為:本辦法所稱殘疾人是指具有本市常住戶口,持有《中華人民共和國殘疾人證》,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。符合法定就業年齡,有一定勞動能力,自愿勞動就業的公民。

  (3)第五條修改為:本市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下統稱用人單位),必須按不低于本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業。用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業的,按照安排2名殘疾人就業計算。

  (4)第十二條修改為:凡安排殘疾人就業達不到規定的用人單位,應按實際差額比例向市殘疾人就業服務機構繳納殘疾人就業保障金,保障金按上年用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。

十七、《關于在行政審批政府采購等領域使用信用信息和信用產品的意見》

  (1)第二條第一項增加:以國家、山東省、威海市和我市信用信息共享交換平臺為基礎,將使用信用信息和信用報告嵌入行政審批和公共服務的各環節,作為必要條件或重要參考依據。

  (2)第二條第二項修改為:投標單位應提供具有資質的社會信用服務機構出具的信用等級為B級及以上信用報告或信用記錄;對信用等級為“C”“D”類等級的,對其投標人資格實行一票否決。

  1.預算金額在50萬元以上(含50萬)的招投標項目一律實施信用等級加減分制度,在招標文件中對企業信用等級要求加以體現,具體加減分原則:對AAA級的投標企業可加2分,AA級企業可加1.5分,A級企業可加1分。B級(含BB級、BBB級)企業可參與投標,但不予加減分。

  2.采購項目驗收合格后,采購單位填寫《政府采購供應商誠信評價表》,從產品質量是否符合合同要求、貨物包裝是否完整、采購活動是否存在惡意串標或轉包分包等方面,對供應商進行誠信評價;考評不合格的,將立即記入政府采購不誠信檔案,并作出相關處理,全面加強政府采購供應商誠信評價體系建設。

  (3)第二條第三項修改為:投標單位應提供具有資質的社會信用服務機構出具的信用等級為B級及以上信用報告或信用記錄。

  1.經評審的最低價中標法:采用企業信用等級準入制。建設工程項目在發布招標公告時,根據項目規模、投資額、工期及重要程度等因素,采用限制信用等級較低的企業投標報名,原則上只允許B級及以上信用等級的企業參入投標。定標時若多家最低報價相同,以企業信用等級最高的企業確定為擬中標人,或同等條件優先考慮。

  2.綜合評分法:采取信用等級準入和賦分相結合的方式。投標單位信用等級為C級、D級不允許其參加投標。參入投標單位信用行為納入“企業市場行為”分值中,此項原計總分6分,現更改為“3+3”分,即“企業市場行為”總分3分,計分方法仍按威海市建委《威海市建設市場責任主體信用檔案管理辦法》(威建發〔2013〕30號)執行,開標時以“威海市建設工程招投標監管信息系統”所查分值為準;信用行為部分總計為3分,其中具有AAA級信用等級投標單位+3分;AA級+2分;A級+1分;B級計0分。定標時若多家最高綜合得分相同,以企業信用等級最高的企業確定為擬中標人。

  (4)第二條第七項、第八項、第十一項中的“A+級、A級”修改為A類等級。

  (5)第二條第十項第二目“提供A級以上”修改為“A類等級”。

  以上修改的17件規范性文件,自本通知公布之日起生效,有效期5年。

  榮成市人民政府

                               2016年11月9日


榮成市人民政府辦公室2016年11月9日印發


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